省媒報(bào)道||青海股權(quán)交易中心國企改革發(fā)展路徑
深化改革驅(qū)動(dòng)服務(wù)升級(jí),打造高原區(qū)域市場新高地
——青海股權(quán)交易中心國企改革發(fā)展路徑
青海股權(quán)交易中心有限公司(以下簡稱“青海股交中心”)作為青海唯一一家區(qū)域性股權(quán)交易市場,以“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、企業(yè)主導(dǎo)”為經(jīng)營主線,堅(jiān)持“資產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)營并重”發(fā)展方式,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,為高質(zhì)量發(fā)展踐行生動(dòng)實(shí)踐。
作為多層次資本市場的堅(jiān)固基石,青海股交中心以企業(yè)分層分類管理為框架,以特色板塊為支撐,為省內(nèi)企業(yè)提供資本市場基礎(chǔ)服務(wù);以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育為主線,為省內(nèi)企業(yè)提供多層次資本市場培育孵化服務(wù);以政府扶持中小微企業(yè)綜合施策平臺(tái)為己任,長期致力于為省內(nèi)企業(yè)提供全面的金融服務(wù),先后成立青海股交投資管理有限公司、青海財(cái)富基金管理有限公司、青海國裕商業(yè)保理有限公司、青海省產(chǎn)權(quán)拍賣有限公司等,為省內(nèi)企業(yè)提供行業(yè)研究、企業(yè)改制、戰(zhàn)略規(guī)劃及并購重組等綜合性金融服務(wù)。中心連續(xù)多年獲得“青海省金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融繁榮活力獎(jiǎng)”“全省培育和發(fā)展市場主體發(fā)展獎(jiǎng)”“金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展AAA級(jí)機(jī)構(gòu)”“青海省中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)”等,青海區(qū)域股權(quán)市場企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)被認(rèn)定為青海省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。
黨建引領(lǐng)強(qiáng)賦能 凝心聚力促發(fā)展
青海股交中心聚焦初心使命,全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),引領(lǐng)保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)“黨建進(jìn)章程”,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度,通過運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、培訓(xùn)班、讀書會(huì)、專題專欄等線上線下多種形式,將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述入腦入心,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想政治根基。始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,堅(jiān)持將黨建工作融入股交中心高質(zhì)量發(fā)展全過程,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善并規(guī)范執(zhí)行黨組織議事規(guī)則、黨組織前置研究重大事項(xiàng)決策程序及“三重一大”決策制度。牢固樹立“一盤棋”思想,結(jié)合深化國企改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的要求,嚴(yán)格落實(shí)黨建和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,開展周、月例會(huì)、季度、年度推進(jìn)會(huì),及時(shí)銷號(hào)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)緊密融合;健全黨建工作閉環(huán)管理機(jī)制,明確基層黨支部職責(zé)、選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,配備專職黨務(wù)工作者,完善考評(píng)機(jī)制,開展專項(xiàng)督察,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強(qiáng)化組織保證,鍛造干部隊(duì)伍能力。強(qiáng)化人才隊(duì)伍及后備人才培養(yǎng)建設(shè)。
自2020年起,青海股交中心連續(xù)5年開展“一本書一堂課”學(xué)習(xí)教育,以書為媒,以課為徑,引導(dǎo)干部職工在書香中汲取智慧力量,在實(shí)踐中錘煉過硬本領(lǐng)。5年來,支部共組織開展162期,平均每周1期,讀書分享188本,講授課程162次,員工的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、溝通表達(dá)等能力得到顯著提升,涌現(xiàn)出一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵和業(yè)務(wù)骨干,為支部發(fā)展注入了源源不斷的活力。同時(shí),不斷健全完善全員績效考核體系,分類細(xì)化優(yōu)化員工市場化退出標(biāo)準(zhǔn)和渠道,不斷完善內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制,激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力。近年來,9名員工通過競聘上崗走上部門管理崗位,面向市場化選聘1名職業(yè)經(jīng)理人和14名專業(yè)人才。
青海股交中心嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿日常工作始終,常態(tài)化開展警示教育。通過節(jié)前警示教育、作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、觀看警示教育片、參觀紅色教育基地及專項(xiàng)(常規(guī))監(jiān)督檢查等方式,強(qiáng)化全員紀(jì)律意識(shí)。建立健全整改責(zé)任體系,注重“當(dāng)下改”和“長久立”相貫通,充分發(fā)揮黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,以小切口撬動(dòng)大變化,層層壓實(shí)壓緊主體責(zé)任,構(gòu)建起以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,有力推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展。深化基礎(chǔ)治理,筑牢改革發(fā)展根基。青海股交中心以完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為牽引,持續(xù)優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu);董事會(huì)配齊建強(qiáng),戰(zhàn)略引領(lǐng)與風(fēng)險(xiǎn)防控職能顯著增強(qiáng);經(jīng)理層任期制和契約化管理全面推行,經(jīng)營管理活力有效激發(fā)。內(nèi)部管控體系持續(xù)升級(jí),風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷健全,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)、高效、穩(wěn)健運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ),確保服務(wù)方向始終與國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展同頻共振。
為不斷提升黨建工作影響力,青海股交中心著力打造特色鮮明、亮點(diǎn)突出、成效顯著的“一支部一特色”黨建品牌,讓黨建工作成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”,黨組織凝聚力、向心力、創(chuàng)新力持續(xù)增強(qiáng)。
服務(wù)能級(jí)跨越提升 培育孵化體系日益完善
根據(jù)《青海省推進(jìn)企業(yè)上市掛牌“高原紅”行動(dòng)方案(2024年—2028年)》文件“全力打造了屬地化中小企業(yè)綜合金融服務(wù)基地和企業(yè)上市培育孵化基地,努力培育市場主體及參與活躍度”的要求,為持續(xù)做好企業(yè)培育孵化,青海股交中心通過走訪省內(nèi)各市州縣、各大園區(qū)入駐企業(yè),為其提供資本市場相關(guān)政策解讀、公司治理、財(cái)務(wù)顧問、內(nèi)控規(guī)范、政策咨詢等服務(wù),不斷提高掛牌展示企業(yè)數(shù)量及服務(wù)質(zhì)量。截止目前,掛牌企業(yè)數(shù)量達(dá)到483家,深度挖掘培育孵化企業(yè)15家。
青海股交中心打造“青字招牌”特色板塊,深度對(duì)接青海省產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)戰(zhàn)略,精心培育并持續(xù)優(yōu)化設(shè)立了“青??苿?chuàng)板”“專精特新板”“高原企業(yè)成長板”“企業(yè)交易板”等,為省內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供精準(zhǔn)的展示、融資、培育服務(wù),集聚效應(yīng)顯著,掛牌展示企業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。在原有可轉(zhuǎn)換債券融資工具的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建多元化融資服務(wù)體系,豐富市場融資產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)揮基金和保理融資的專業(yè)能力,在保障項(xiàng)目資金的應(yīng)用和流轉(zhuǎn)安全、有效、持續(xù)的前提下,幫助省內(nèi)中小微企業(yè)解決融資困難問題,普惠金融服務(wù)精準(zhǔn)滴灌?;鹜顿Y方面,圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè),發(fā)起設(shè)立服務(wù)中小微企業(yè)的股權(quán)投資基金、科創(chuàng)基金、農(nóng)村集體基金、流通商貿(mào)領(lǐng)域基金等;保理方面,加大資金投資力度,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,面向中小微企業(yè)提高投資授信額度。自設(shè)立以來,通過債券、基金、保理等方式,成功助力63家省內(nèi)中小微企業(yè)提供融資34.41億元,有效緩解了企業(yè)融資難的問題。
根據(jù)中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳下發(fā)的關(guān)于做好《商業(yè)銀行股權(quán)托管辦法》實(shí)施相關(guān)工作的通知(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2019〕156號(hào)),2021年以來,青海股交中心配合省銀保監(jiān)部門完成地方商業(yè)銀行的股權(quán)規(guī)范管理工作,組織修訂完善托管業(yè)務(wù)管理制度,升級(jí)托管信息技術(shù)系統(tǒng),順利完成股權(quán)托管工作。截至目前,完成33家農(nóng)商行系統(tǒng)及青海銀行股權(quán)登記托管,托管規(guī)模76.14億元,提升了地方中小金融機(jī)構(gòu)股權(quán)管理合規(guī)性。
構(gòu)建區(qū)域綜合服務(wù)生態(tài) 解決企業(yè)重組及遺留問題
依托地方商業(yè)銀行股權(quán)托管經(jīng)驗(yàn)與本地化優(yōu)勢(shì),青海股交中心以登記結(jié)算、法律、信息系統(tǒng)等專業(yè)人員組成工作團(tuán)隊(duì),立足登記托管核心功能,全面參與破產(chǎn)重整工作,創(chuàng)新區(qū)域性股權(quán)市場服務(wù)手段,打造青海區(qū)域性市場綜合服務(wù)體系。2022年,成功參與青海省某大型國有企業(yè)破產(chǎn)重整,完成4家轉(zhuǎn)股債權(quán)人持股平臺(tái)設(shè)立,涉及托管債權(quán)人163人,債轉(zhuǎn)股金額43.27億元。2024年,成功擔(dān)任省內(nèi)鹽湖企業(yè)破產(chǎn)重整案普通合伙人,設(shè)立19個(gè)債權(quán)人持股平臺(tái)。截至目前,累計(jì)托管債轉(zhuǎn)股權(quán)益規(guī)模達(dá)87.54億元,為區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)化解提供有力支撐。
依托中心服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)力量,青海股交中心深化與省內(nèi)頭部券商、會(huì)所、律所的合作,為掛牌企業(yè)提供涵蓋規(guī)范治理、財(cái)務(wù)顧問、融資對(duì)接、上市輔導(dǎo)等在內(nèi)的全鏈條、陪伴式、公益性服務(wù),打造全方位個(gè)性化服務(wù)。3年來,青海股交中心組織企業(yè)路演10場,召開融資對(duì)接會(huì)26場,開展企業(yè)培訓(xùn)21場,開展企業(yè)宣傳展示47期,開展企業(yè)食品展播7期,惠及企業(yè)2546家,有效發(fā)揮中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)作用。
為更好發(fā)揮資本市場作用,青海股交中心緊跟區(qū)域性股權(quán)市場數(shù)字化賦能創(chuàng)新發(fā)展的契機(jī),中心順利完成區(qū)塊鏈、賦能平臺(tái)、核心系統(tǒng)以及官網(wǎng)數(shù)據(jù)的遷移上線任務(wù),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)拓寬服務(wù)場景。根據(jù)工信部和中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于在區(qū)域股權(quán)市場建設(shè)“專精特新”專板的通知要求,自主開發(fā)青海省上市掛牌后備企業(yè)精選庫信息化系統(tǒng)。截至目前,資源庫入庫370家,上市后備庫29家,融資項(xiàng)目庫42家。同時(shí),依托“區(qū)域股權(quán)金融綜合服務(wù)平臺(tái)”開展業(yè)務(wù),該平臺(tái)借助區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等金融科技手段,構(gòu)建青海股權(quán)交易中心新一代金融基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)青海股權(quán)交易業(yè)務(wù)數(shù)字化、智能化發(fā)展,通過建立完善的企業(yè)數(shù)字檔案、深入推進(jìn)鏈上應(yīng)用建設(shè)、推動(dòng)業(yè)務(wù)智能合約開發(fā)等,為各類業(yè)務(wù)辦理帶來更加便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn)。
獨(dú)木難成林,合作才能促共贏。青海股交中心不斷推動(dòng)區(qū)域協(xié)同深化開放合作,主動(dòng)融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),加強(qiáng)與兄弟區(qū)域股權(quán)市場的交流合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并積極對(duì)接引入外部優(yōu)質(zhì)金融資源與投資機(jī)構(gòu),為青海企業(yè)鏈接更廣闊的發(fā)展空間。2021年以來,組織業(yè)務(wù)骨干分批次前往重慶、武漢、上海、湖南等5地開展“區(qū)域股權(quán)市場能力提升”活動(dòng)。
青海股交中心將堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小微企業(yè)的核心定位,不斷提升市場功能、優(yōu)化服務(wù)供給、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、深化改革創(chuàng)新,努力將自身打造成為服務(wù)青海省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、具有重要影響力的區(qū)域性綜合金融服務(wù)平臺(tái),為建設(shè)現(xiàn)代化新青海貢獻(xiàn)更為堅(jiān)實(shí)的資本力量。